Конституционный суд РФ пояснил, когда граждане могут получить доступ к секретным сведениям

Конституционный суд РФ разрешил доступ к материалам, содержащим государственную тайну, если эти сведения необходимы гражданину для своей судебной защиты. Соответствующее постановление "РГ" публикует сегодня.  

С просьбой о проверке статей 21 и 21.1 Закона РФ "О государственной тайне" на соответствие Конституции РФ обратился бывший сотрудник полиции Евгений Горовенко. В 2010 году он был уволен из органов внутренних дел за служебные проступки и даже стал фигурантом уголовного дела. Однако в ходе расследования Горовенко удалось доказать, что его подпись на оперативно-разыскных делах (ОРД), ошибки, в которых легли в основу доказательств его вины, были подделаны. По этому факту началась проверка, однако следователь раз за разом отказывал в возбуждении уголовного дела, не сообщая Горовенко об основаниях для принятия такого решения. Не удалось добиться информации и через суд - закон о гостайне относит к секретным сведениям в том числе и ОРД.

По мнению Горовенко, существующие нормы закона нарушают его право на судебную защиту и право на обжалование действий должностных лиц. "Гарантируя гражданам право на ознакомление с документами, непосредственно затрагивающим их права и свободы, Конституция РФ, ее статья 24, наделяет законодателя полномочием установить определенный порядок и конкретные механизмы реализации этого права", - указано также в жалобе. Однако статья 21.1, по мнению судей в деле Горовенко, содержит исчерпывающий перечень лиц, которые могут быть допущены к гостайне, и фигуранты уголовного процесса в нем не обозначены.

Соблюдать гостайну КС предписал иными методами - например, с помощью подписки о неразглашении

Опираясь на свои собственные решения, вынесенные ранее, КС дал толкование оспоренным нормам. По мнению судей, противоречия с Конституцией в них нет, поскольку "использование уполномоченными должностными лицами (органами) для решения вопроса о возбуждении уголовного дела относящихся к государственной тайне результатов ОРД не может служить препятствием для ознакомления с ними лица, чьи права и свободы непосредственно затрагиваются постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела". Ведь если бы дело было возбуждено, это повлияло бы на процессуальный статус гражданина, позволило бы ему в дальнейшем, к примеру, воспользоваться своим правом на реабилитацию или требовать возмещения вреда как потерпевший. Что касается соблюдения гостайны, то ее в таких случаях надо обеспечивать иными методами - например, с помощью подписки о неразглашении.

 

Что касается соблюдения гостайны, то ее в таких случаях надо обеспечивать иначе.

- Средствами обеспечения государственной тайны в различных видах судопроизводства могут, кроме прочего, выступать проведение закрытого суда, предупреждение участников процесса о неразглашении гостайны, ставшей им известной в связи с производством по делу, их привлечение к уголовной ответственности в случае ее разглашения, - сослался КС на свое постановление от 1996 года. Дело Горовенко пересмотрят.

  Эта статья является комментарием к: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2017 г. N 32-П "по делу о проверке конституционности статей 21 и 21 1 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" в связи с жалобой гражданина Е.Ю. Горовенко"   По материалам "Российской газеты" , прямая ссылка на статью : https://rg.ru/2017/12/06/ks-poiasnil-kogda-grazhdane-mogut-poluchit-dostup-k-sekretnym-svedeniiam.html
 
По теме
Поздравление Губернатора Красноярского края Александра Усса и председателя Законодательного Собрания края Дмитрия Свиридова Уважаемые сотрудники и ветераны налоговых органов Красноярского края!
21.11.2018
Сегодня на заседании головного комитета депутаты поддержали проект краевого бюджета на 2019 год и плановый период 2020—2021 годов.
20.11.2018
 
Депутат Законодательного Собрания Евгений Петренко провел прием граждан в Енисейске.
20.11.2018
Управление общественных связей Губернатора Красноярского края Представители Красноярского регионального отделения общественной организации "Трудовая доблесть России" провели открытый урок в Красноярском строительном т
20.11.2018 Администрация Красноярского края
Сегодня, 6 ноября, губернатор Александр Усс подписал распоряжения о назначении на должности членов правительства Красноярского края, курирующих финансово-экономический блок.
06.11.2018 Наш Красноярский край
Такое решение народные избранники приняли сегодня на сессии парламента. Обе кандидатуры внес в ЗС губернатор Красноярского края Александр Усс.
01.11.2018 Заполярная правда
В Ачинске местная жительница поплатилась крупной суммой за лечение - ИА Запад24 Мошенница завладела сбережениями 89-летней пенсионерки. Сотрудниками уголовного розыска установлено, что местная жительница познакомилась на улице с женщиной, которая предложила вылечить травму ноги.
20.11.2018 ИА Запад24
Сегодня отмечается Всемирный день ребенка!!  Предлагаем Вашему вниманию фрагмент интервью с  Ольгой Шаманской, старшим помощником руководителя ГСУ СК России по Красноярскому краю, опубликованное в газете «Комсомольская правда» - Следственный комитет   Ольга Шаманская: «Самое страшное, когда предает мать» Через ее руки проходят сотни дел, обвинительных заключений, за каждым из которых – чьи-то жизни.
20.11.2018 Следственный комитет
Уголовное дело рассматривалось против 20-летней жительницы Норильска, которая до полусмерти избила собственного ребенка.
20.11.2018 Заполярная правда
23-24 ноября во всех районах Норильска пройдут праздничные мероприятия, посвящённые Дню матери - Заполярная правда В Центральном районе 24 ноября в 16:00 в большом зале Городского центра культуры состоится праздничный концерт «Мама всегда права!», который посвящён взаимоотношениям мамы и детей.
20.11.2018 Заполярная правда
Министерство культуры Красноярского края 22 ноября у дома по адресу проспект имени газеты "Красноярский рабочий", 55, где жил оперный певец, пройдет официальное открытие мемориальной доски,
20.11.2018 Администрация Красноярского края
Пять спортзалов открыли в сельских школах Красноярского края - Наш Красноярский край Спортивные залы открылись после капитального ремонта. Торжественное открытие прошло в Дороховской школе Назаровского района, в Новокамалинской школе Рыбинского района, Шалинской школе № 1 Манского района,
19.11.2018 Наш Красноярский край
JPG Файл - ГУ МВД Красноярского края Дорожные полицейские обеспечивают безопасность движения в районе места подтопления проезжей части автодороги «Кан-Орье» в Саянском районе.
20.11.2018 ГУ МВД Красноярского края
В адрес Красноярского УФАС России поступила жалоба ОАО «Санаторий «Енисей» на действия аукционной комиссии Агентства государственного заказа Красноярского края при определении поставщика (подрядчика,
20.11.2018 УФАС России
Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края За прошедшую неделю, с 12 по 18 ноября 2018 года, на телефон горячей линии министерства поступило 93 звонка.
20.11.2018 Администрация Красноярского края
Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору принято решение ввести с 20 ноября 2018 года временные ограничения на транзит по территории России в Республику Казахстан мяса птицы,
20.11.2018 Россельхознадзор